区发改局打造一流营商环境 护航小微企业健康发展

小微企业是经济发展的生力军，是吸纳就业的主渠道，更是激发创新活力的重要源泉。区发改局坚决贯彻落实区委、区政府关于优化营商环境的决策部署，聚焦小微企业发展的痛点、难点、堵点问题，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的“四最”营商环境，为小微企业健康蓬勃发展保驾护航。

一、聚焦制度创新，营造公平有序的市场环境

区发改局坚持权利平等、机会平等、规则平等，着力破除隐性壁垒，为小微企业创造广阔的发展空间。一是深化市场准入改革。全面落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，确保小微企业与其他市场主体在同一规则下同台竞技。二是维护公平竞争秩序。联合相关部门加强反垄断与反不正当竞争执法，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，保障小微企业参与市场竞争的合法权益。三是完善信用监管体系。依托公共信用信息平台，建立健全小微企业信用记录，推行信用分级分类监管，对诚信守法企业“无事不扰”，对违法失信企业“精准监管”，营造诚实守信的市场氛围。

二、聚焦效能提升，打造便捷高效的政务环境

区发改局以“放管服”改革为抓手，持续简化办事流程，压缩办理时限，降低制度性交易成本。一是推进项目审批提速。深化投资项目审批制度改革，推行并联审批、容缺受理、区域评估等举措，大幅压减工程建设项目审批时间。针对小微企业投资项目，开辟“绿色通道”，提供从立项到竣工的全流程指导服务。二是优化政务服务体验。大力推行“一网通办”、“一窗受理”，推动更多涉企高频事项实现“全程网办”、“掌上可办”。设立小微企业服务专窗，提供政策咨询、业务辅导、帮办代办等“一站式”服务，让企业少跑腿、好办事、不添堵。三是降低企业运营成本。严格落实国家和省市各项减税降费政策，清理规范涉企收费，推动水、电、气等要素成本合理下降，切实减轻小微企业负担，让企业轻装上阵。

三、聚焦要素保障，构建精准有力的支持环境

区发改局坚持问题导向和需求导向，强化资源要素供给，精准滴灌助力小微企业发展壮大。一是强化融资服务支撑。积极搭建银政企对接平台，定期举办融资洽谈会、项目推介会，引导金融机构加大对小微企业的信贷投放。推广“信易贷”等创新金融产品，拓宽小微企业融资渠道，着力缓解“融资难、融资贵”问题。二是保障合理用地需求。统筹安排新增建设用地计划指标，优先支持符合产业政策、科技含量高、发展前景好的小微企业项目用地。鼓励利用闲置厂房、楼宇等存量资源，为小微企业提供低成本发展空间。三是加强人才引育支持。落实各项人才引进优惠政策，帮助小微企业引进急需紧缺人才。组织开展面向小微企业的经营管理、专业技能等培训活动，提升企业人才队伍素质。

四、聚焦诉求响应，优化亲清有为的服务环境

区发改局建立健全常态化政企沟通机制，真心实意为企业排忧解难，做到“亲”而有度、“清”而有为。一是畅通诉求反映渠道。依托“12345”政务服务便民热线、企业家座谈会、驻企服务员等载体，构建线上线下融合的企业诉求受理网络，确保小微企业反映的问题“件件有落实、事事有回音”。二是建立问题解决闭环。完善企业诉求“收集—转办—反馈—评价”工作机制，对小微企业反映的共性问题，研究出台针对性政策措施；对个性问题，采取“一企一策”方式精准解决。三是开展政策精准推送。梳理汇编惠企政策清单，通过政务新媒体、企业服务群等渠道精准推送，并组织开展政策解读宣讲活动，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，确保各项利好政策直达快享。

小微企业活，则经济活；小微企业兴，则百业兴。下一步，区发改局将继续秉持“服务企业就是服务发展”的理念，以更大力度、更实举措、更优服务，持续深化营商环境改革，努力为小微企业营造一片生机盎然的“热带雨林”，护航小微企业在高质量发展的道路上行稳致远，为全区经济社会发展注入源源不断的澎湃动能。